工作动态_西藏自治区申扎县人民检察院

1月18日上午，申扎县人民检察院党组书记、检察长商海江在申扎县第十三届人民代表大会第五次会议上作检察工作报告，总结2023年工作，提出2024年的工作任务。

｜回顾2023年检察工作

一、坚持党的领导，强化新时代检察工作的政治引领

牢牢站稳政治立场，坚持以党的政治建设为统领，充分履行检察机关党组、党支部把方向、管大局、保落实的职责。牢牢把握检察姓党最高原则，旗帜鲜明把加强党的政治建设放在首位，组织召开党组会议10次，党组理论中心组学习12次，开展主题党日活动12次，确保检察工作始终沿着正确政治方向发展。准确把握政治定位，充分认识检察机关的宪法定位和职责使命，在检察监督办案中落实和维护党的全面领导，坚决以实际行动捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。抓实思想政治引领，强化理论武装，从严贯彻“第一议题”制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，与政法系统学习宣传贯彻党的二十大精神、“三个活动”、进一步改进作风狠抓落实等工作紧密结合，党支部组织学习36次，开展主题教育专题学习18次，召开作风建设推进会2次，推动政治理论学习教育走深走实。抓实意识形态主动权，坚持将意识形态工作作为政治建设重要内容，召开意识形态安排部署会议1次。主动适应舆论引导新形势，积极利用“申扎检察”微信公众号发布检察各类信息120余条。其中，原创检察工作信息60余篇，有力宣传申扎检察工作成效，全方位营造积极向上的法治舆论氛围。强化从严治党基调，召开全面从严治党暨党风廉政建设工作专题会议1次，向县委落实全面从严治党主体责任情况报告1次，开展节前廉政警示教育3次，开展“丹心向核心，护航新征程”实践活动专题研讨会1次，检察长廉政警示教育课1次；针对县委第四巡察组反馈的3大类13个问题，细化为35个具体问题均已整改完成并长期坚持，巩固巡察整改成果，切实推进全面从严治党治检要求落实落细。

二、强化检察担当，服务保障全县经济社会高质量发展

常态化开展扫黑除恶工作。我们把扫黑除恶专项斗争工作与维护稳定、基层社会治安综合治理、加强民族团结、反腐倡廉等工作有机结合起来，严格审查是否存在“保护伞、关系网”，将“破网打伞”贯穿办案全过程，受理扫黑个案2件11人。其中依法不起诉1件4人为寻衅滋事案，提起公诉1件7人为聚众斗殴案。

提升社区矫正质效。我们在常态化开展社区矫正检察监督工作的基础上，进一步加强对在矫人员请销假程序合法、思想教育以及日常考核情况开展重点检察监督，向社区矫正监管部门制发检察建议1份，严防脱管漏管和重新违法犯罪，有力提升检察监督质效，深化基层社会治理。

聚焦力量助力乡村振兴。充分发挥检察职能作用，主动融入乡村振兴工作大局，助推巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，开展结对帮扶12户43人，落实帮扶资金9000余元，积极选派2人到聂荣县担任第一书记或驻村工作队，为群众办实事10余件。

三、恪守为民初心，通过提升司法公正增强人民群众获得感

化解矛盾纠纷，促进诉源治理。在案件办理期间，坚持办案与追赃挽损并重，兼顾矛盾纠纷化解和维护社会稳定，共追脏挽损14.41万元；开展司法救助1人次，申请发放国家司法救助金额2万元，通过加大对刑事被害人的司法救助力度，防止因案致贫、因案返贫，有效为乡村振兴保驾护航。

注重权利保障，彰显人文关怀。始终高度重视被害方合法权益保护，通过多种方式及时告知犯罪嫌疑人、被害人依法享有的诉讼权利，累计值班律师参与见证认罪认罚从宽制度27人次，有7名犯罪嫌疑人获得被害人谅解，共计赔偿被害人损失

26.7万元。

做精检察建议，助力社会治理。积极践行双赢多赢共赢的法律监督理念，在履行检察职能中发现的一定时期某类犯罪案件多发、频发、暴露出明显的监管漏洞问题，制发社会治理类检察建议4份，让检察建议成为检察监督的新常态，成为社会治理的“良方”。

依法能动履职，提升未检质效。坚持“零容忍”打击侵害未成年犯罪，办理涉未成年人性侵案件2件4人，提前介入2件。对社会调查、法律援助等方面提出4个程序性意见，对侦查取证方面提出10项意见建议，对教育行政部门制发检察建议1份，针对监护人履行监护职责不到位问题，发出督促监护令1份。披露涉案未成年人个人信息问题向有关部门制发检察建议并被自治区人民检察院第九检察部入选为优秀检察建议。

加强普法宣传，提升法治意识。进一步提升基层社会治理法治化水平，主动对接群众法治需求，大力开展法治进校园进村进寺庙等宣传活动，充分发挥检察机关在基层普法工作中的主力军作用，开展各类法治宣传活动16场次，受教育群众达1000余人，发放宣传资料1200余份。

四、聚焦主责主业，在维护公平正义中实施高水平法律监督

做优提质刑事检察。更加注重维护刑法权威，办理刑事犯罪案件15件27人，同比去年上升15%。其中适用认罪认罚从宽制度15件27人，适用率100%，适用认罪认罚从宽制度案件提出确定刑量刑建议14件25人，占总案件 88.8%。依法能动履职，落实宽严相济刑事司法政策，对犯罪情节轻微、社会危害性不大且能认罪认罚的初犯、偶犯、过失犯罪依法作出相对不起诉，作出相对不起诉5件9人，召开检察公开听证会6场次，其中，检察长主持4场次。

精准监督民事检察。按照上级院的安排，今年与尼玛县检察院、法院开展案件交叉评查工作，共评查各类案件289件。其中，民事诉讼监督案件11件、民事执行案件167件、民事审判案件111件，评查出瑕疵案件265件。对民事审判违法行为、民事执行监督、行政非诉执行领域共制发检察建议10份，同比去年上升150%，法院采纳检察建议并回复整改率100%，切实提升民事检察监督质效，促进法院依法履行审判职能，维护公平正义。通过民事支持起诉诉前调解，成功为6名农民工讨回拖欠三年之久的血汗钱4.3万元。

持续做实行政检察。积极发挥检察职能，主动履行行政检察职能，开展行政非诉执行、环境行政等专项活动，深入行政机关开展行政执法监督5场次，向人民法院行政非诉执行领域、行政机关社会治理等领域制发检察建议5份，同比去年上升400%，回复整改率100%，进一步提升了社会治理和行政机关规范执法工作水平；不断加强与行政执法机关的衔接配合，做深做实行刑反向衔接工作，对4件情节轻微、危害性不大且得到被害人谅解的案件作出相对不起诉决定，并通过制发检察建议的方式，建议行政机关对违法行为人作出行政处罚，避免“不刑不罚”的情况。

开拓创新公益诉讼检察。加大公益诉讼案件办理力度，共立案17件，同比去年上升325%，在国有财产保护、未成年人、安全生产等领域公益诉讼检察有新突破。其中，依法办理国有财产保护案件，共追缴水土保持费20.846万元，督促治理校园及周边、道路交通、电梯等公共安全问题7处。

五、筑牢政治忠诚，锻造忠诚干净担当的新时代检察铁军

年初召开全面从严治党工作部署会，年中院党组专题听取全面从严治党暨党风廉政建设情况汇报，认真执行重大事项请示报告制度，主动向县委和上级院党组请示报告重大事项6项，组织检察人员签订党员干警不信仰宗教承诺书17份，党员干警签订政治承诺书16份，参观廉政教育基地10余人次。

｜2024年主要工作安排

2024年，我们将学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，在监督办案中坚持“高质效办好每一个案件”，在综合管理中坚持“高质效办成每一件事”，不断提高检察机关法律监督能力和水平。

坚持以政治建设为首要，以更高站位推进检察工作现代化。

坚持以服务大局为要务，以更实举措融入申扎发展新篇章。

坚持以人民为中心的发展思想，以更深情怀践行司法为民新要求。

坚持以宪法定位为根本，以更新理念提升法律监督新格局。

坚持以自身建设为关键，以更大力度开创检察事业新局面。